央廣網(wǎng)北京3月31日消息(記者 宋雪)3月31日,文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的2026年版團(tuán)隊(duì)旅游合同(示范文本)正式全國(guó)推行,新增研學(xué)旅游合同,同時(shí)優(yōu)化境內(nèi)、出境、一日游等全品類合同條款,核心圍繞明確權(quán)責(zé)、強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益等。
為進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展,結(jié)合2026年版《團(tuán)隊(duì)旅游合同(示范文本)》將于3月31日正式實(shí)施的工作要求,為壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、筑牢行業(yè)自律防線,中國(guó)旅行社協(xié)會(huì)特向全行業(yè)發(fā)出如下倡議:
一、嚴(yán)守經(jīng)營(yíng)底線,堅(jiān)決抵制違規(guī)亂象
嚴(yán)格遵守旅游行業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)守合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線,主動(dòng)摒棄各類違規(guī)惡性競(jìng)爭(zhēng)模式。堅(jiān)決杜絕“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、低價(jià)陷阱、虛假宣傳等行為,嚴(yán)禁與購(gòu)物場(chǎng)所、自費(fèi)項(xiàng)目商家串通不當(dāng)牟利,絕不組織或參與任何形式的強(qiáng)制消費(fèi)、變相強(qiáng)制消費(fèi),徹底斬?cái)嗷乜邸⑷祟^費(fèi)、違規(guī)返點(diǎn)等利益鏈條,從源頭遏制行業(yè)亂象,守住誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)底線。
二、嚴(yán)格執(zhí)行新版合同,保障游客合法權(quán)益
自2026年3月31日起,全面啟用新版《團(tuán)隊(duì)旅游合同(示范文本)》,同步廢止舊版合同,確保全員熟悉、全程落實(shí)、全面規(guī)范。簽約時(shí)務(wù)必做到信息公開透明、權(quán)責(zé)劃分清晰,完整寫明行程安排、食宿交通、游覽景點(diǎn)等核心內(nèi)容;重點(diǎn)細(xì)化購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目約定,明確標(biāo)注場(chǎng)所名稱、停留時(shí)長(zhǎng)、項(xiàng)目?jī)r(jià)格及自愿參與規(guī)則,未經(jīng)游客書面同意,絕不擅自增加購(gòu)物點(diǎn)、變更行程、增設(shè)自費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格依照合同履約,不隨意轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)、不壓縮游覽時(shí)長(zhǎng)、不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全力保障游客知情權(quán)、選擇權(quán)與公平交易權(quán)。
三、規(guī)范導(dǎo)游管理,打造誠(chéng)信服務(wù)隊(duì)伍
壓實(shí)旅行社導(dǎo)游管理主體責(zé)任,健全導(dǎo)游聘用、培訓(xùn)、委派、考核全流程管理制度,嚴(yán)禁委派無(wú)資質(zhì)導(dǎo)游上崗執(zhí)業(yè)。常態(tài)化開展導(dǎo)游合規(guī)服務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)導(dǎo)游恪守職業(yè)道德,樹立“游客至上、誠(chéng)信服務(wù)”的職業(yè)理念。堅(jiān)決杜絕甩團(tuán)控團(tuán)、辱罵游客、脅迫消費(fèi)、兜售商品、索要小費(fèi)等違規(guī)行為,鼓勵(lì)導(dǎo)游提升專業(yè)講解與服務(wù)品質(zhì),靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏得游客認(rèn)可,樹立導(dǎo)游隊(duì)伍規(guī)范專業(yè)、誠(chéng)信暖心的良好形象。
四、強(qiáng)化自查自糾,健全長(zhǎng)效自律機(jī)制
各單位主動(dòng)開展內(nèi)部合規(guī)自查自糾,對(duì)照行業(yè)突出問(wèn)題和新版合同要求,全面排查產(chǎn)品設(shè)計(jì)、合同簽訂、行程管控、消費(fèi)安排等全流程風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改、不留死角。完善游客投訴快速處置機(jī)制,暢通投訴渠道,及時(shí)妥善化解旅游糾紛,做到有訴必接、快速響應(yīng)、閉環(huán)處理。規(guī)范留存經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、行程記錄、消費(fèi)確認(rèn)憑證,主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大游客監(jiān)督,構(gòu)建常態(tài)化、規(guī)范化的內(nèi)部自律管控體系。
五、堅(jiān)守誠(chéng)信初心,重塑行業(yè)良好形象
堅(jiān)守旅游服務(wù)本質(zhì),摒棄重盈利、輕服務(wù)的短視思維,堅(jiān)持品質(zhì)化、誠(chéng)信化經(jīng)營(yíng),依靠?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品和貼心服務(wù)提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)決不欺客宰客、不哄抬價(jià)格、不設(shè)置消費(fèi)陷阱,打造透明放心的旅游消費(fèi)環(huán)境。全行業(yè)攜手同心,摒棄惡性競(jìng)爭(zhēng),凝聚自律共識(shí),共同維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序,以實(shí)際行動(dòng)扭轉(zhuǎn)不良行業(yè)風(fēng)氣,重塑旅行社行業(yè)誠(chéng)信、規(guī)范、負(fù)責(zé)的良好社會(huì)形象。
廣東偉然律師事務(wù)所合伙人、副主任范文文律師表示,新版團(tuán)隊(duì)旅游合同推行后,消費(fèi)者知情權(quán)更充分,自主選擇權(quán)更明確。合同中必須明確旅行社經(jīng)營(yíng)范圍、地接社完整信息(名稱、地址、聯(lián)系人、電話),行程單需標(biāo)注景區(qū)停留時(shí)長(zhǎng)、住宿/交通標(biāo)準(zhǔn),禁用“準(zhǔn)星級(jí)”“僅供參考”等模糊表述,杜絕行程“貨不對(duì)板”。旅行社不得未經(jīng)協(xié)商指定購(gòu)物場(chǎng)所、安排另行付費(fèi)項(xiàng)目,行程中的購(gòu)物/付費(fèi)項(xiàng)目需在合同中提前列明,行程中擅自增加的,消費(fèi)者有權(quán)拒絕且可要求退費(fèi),強(qiáng)迫購(gòu)物可索賠旅游費(fèi)用20%賠償金。
解約退費(fèi)也更清晰。“行程前解約的必要費(fèi)用扣除比例有明確標(biāo)準(zhǔn)(如出境游出發(fā)前14-7日取消扣20%),也可與旅行社另行約定但有比例上限,解約后旅行社需5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)退款,逾期可維權(quán)。”范文文表示。
此外,應(yīng)急保障方面也更完善。行程中因不可抗力滯留的,返程費(fèi)用由雙方合理分擔(dān);旅行社解除合同需協(xié)助你返回出發(fā)地或指定合理地點(diǎn),因旅行社原因解約的,返程費(fèi)用由其全額承擔(dān)。
范文文提示廣大游客,簽訂合同時(shí)務(wù)必核對(duì)旅行社資質(zhì)、行程單細(xì)節(jié),留存合同、付款憑證等資料,遇到權(quán)益受損及時(shí)依法維權(quán),讓旅游更安心、更舒心。